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新华社特约评论员:夯实城市振兴系统机制保障??三论

2018-02-09 03:58

  新华社北京2月6日电 题:夯实城市振兴系统机制保障??三论学习贯彻2018年核心一号文件精神

  新华社特约评论员

  实行城市振兴策略,必需把轨制建设贯穿其中。2018年中心一号文件强调,441144现场开奖香港,建破健全城乡融会发展体制机制和政策体系,加快构成工农互促、城乡互补、全面融合、独特繁荣的新型工农城乡关系,推进体制机制翻新,加强改造的体制性、整体性、协同性。

  长期以来,各种要素单向由农村流入城市,造成农村重大“失血”“贫血”,成为发展短板。实施乡村振兴战略,必须抓住钱、地、人等关键环节,动摇废止体制机制弊端,推动城乡因素自由流动、等同交换,一直激活主体、激活要素、激活市场。

  制度存在管长远、管基本的作用。要以完善产权制度和因素市场化配置为重点,牢固和完善农村基本经营制度,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,深刻农村土地制度、农村群体产权制度等改革,完善农业支持保护制度,让农民吃上长效“定心丸”,让全社会强农惠农的力量充分汇聚起来,为乡村振兴添活力、强能源、增后劲。

  “功以才成,业由才广。”乡村振兴既要留得住绿水青山,也要留得住人才青年,必须破解人才瓶颈制约,强化人才支撑。要树立人才是第一资源的理念,把人力资本开发放在主要位置,畅通智力、技能、管理下乡通道,鼎力培养新型农夫,增强农村专业人才队伍建设,发挥科技人才支撑作用,创新乡村人才培育引进应用机制,鼓励社会各界投身乡村建设,造就更多乡土着土偶才,聚天下人才而用之。

  兵马未动,粮草先行。履行乡村振兴策略,要健全投入保障制度,翻新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会踊跃加入的多元投入格局,解决好“钱从哪里来”的问题。公共财政要以更大力度向“三农”倾斜,494949com开奖结果,确保财政投入与农村振兴目标责任相适应;要调解完善土地出让收入利用范围,进一步提高农业乡村投入比例;要提高金融服务水平,推动农村金融机构回归本源,把普惠金融重点放在农村,把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域跟薄弱环节,确保投入力度始终增强、总量持续增加。

  坚持跟完美党对“三农”工作的领导,是实施乡村振兴战略的基础保障。“雁飞千里靠头雁”,要健全党委统一引导、政府负责、党委农村工作局部统筹协调的农村工作领导体系,建立实施乡村振兴战略领导任务制,造成党政一把手是第一义务人、五级书记抓乡村振兴的工作格式。各级党委和政府要进步对实施农村振兴战略重大意义的意识,各级干部要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位,把党管乡村工作的恳求落到实处,带领广大民众奇特实现新时代乡村振兴的美好蓝图。

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